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答记者问|2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况新闻发布会

作者: 武汉新闻网 更新时间: 2021年06月10日 21:15:09 游览量: 79

简述:

6月10日上午,市政府新闻办组织召开新闻发布会,介绍我市2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况有关情况,

6月10日上午,市政府新闻办组织召开新闻发布会,介绍我市2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况有关情况,并回答记者提问。

答记者问|2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况新闻发布会

山东广播电视台记者
去年我市预算执行审计项目荣获全国优秀审计项目,实现了历史性突破。今年的预算执行审计,又有新的探索,受到市委、市人大、市政府领导的好评,借此机会,请介绍下今年预算执行审计情况。
胡忠启
市审计局党组成员、副局长
在今年的预算执行审计中,坚持目标导向、问题导向、结果导向,早谋划、早发动,组建以市审计局主要领导为组长的2020年度预算执行审计领导小组,下设5个专班工作组,打造高效运转的“指挥中枢”。采取上审下“直审”模式,增强审计的独立性,全市“一盘棋”,抽调75名精干力量,实行混合编组,采取“七统一”审计方式,形成上下联动、协调一致、相互配合的审计监督链条。融合省厅“三级联动”项目,第一时间制定《审计工作总体方案》,统一制定审计操作指引和数据分析思路,实现全市审计机关审计结果共享。《济宁市审计局关于2020年度预算绩效管理审计操作指引》被省审计厅《审计业务动态》第28期全文刊登,相关经验做法在全省审计系统进行推广。
我们紧扣市委、市政府中心工作,关注财政资金的分配管理,推动财政和部门职能作用发挥,切实增强财政资金支持发展、引导发展的能力,推动我市确定的重点工作任务落地见效。
围绕加快现代财政制度建设,加大对全口径预算编制、硬化预算约束、全面实施预算绩效管理的审计力度,推动完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度,促进提高预算管理水平;围绕推进财政约束和财政绩效管理,贯彻落实“过紧日子”要求,优化财政支出结构,促进财政资金提质增效;围绕统筹发展与安全,聚焦地方政府债务、财政收入质量等薄弱环节,推动积极稳妥防范化解地方政府隐性债务风险。
重点审计了市财政局和太白湖区财政分局,高新区、济宁经开区财政局组织的2020年度预算执行和其他财政收支情况;政府性债务、地方财政收支真实性、三保政策落实、盘活财政存量资金等9项财政专项;结合领导干部经济责任审计,对13个市直部门预算执行情况进行全面审计;统筹开展了2020年度全市政府专项债券和财政新增直达资金管理使用及绩效,任城区、泗水县基层医疗卫生服务能力建设、全市社会保险基金等8个专项审计。
我们紧紧抓住资金流向,通过座谈了解、现场核实、巡察联动等方式,加大对体制障碍、机制缺陷、制度漏洞的揭示力度,加大对违法违纪行为的查处力度,加大对形式主义、官僚主义问题的揭露力度,对重大问题敢于亮剑、一查到底。同时,狠抓审计成果开发,加大对全市范围内苗头性、倾向性、典型性问题隐患的分析力度,形成系列审计专报,为市委、市政府防范和化解重大风险、推动工作深入开展提供参考依据。
中国山东网记者
往年,市审计局开展了系列民生审计项目,如保障性安居工程、促进就业优先政策落实等审计,都取得了很好的社会效果。今年,我们又开展了有关民生政策落实情况的审计,请介绍下这方面的情况。
孙进
市审计局副局长
市政府高度重视保障和改善民生工作,始终把民生放在最重要的位置。近年来,特别是今年以来,我们结合党史学习教育,坚持以人民为中心的发展思想,扎实开展“我为群众办实事”活动,紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,不断加大保障和改善民生审计力度。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,及时跟进党委政府关心、社会各界关注、人民群众关切的重大政策措施落实情况,主要开展了以下工作:
组织开展了全市医疗保险基金审计。2020年12月至2021年3月,市审计局派出审计组,对我市2020年度医疗保险基金筹集、管理、使用情况进行了审计,重点审计了市本级、任城区、兖州区、梁山县相关医疗保险经办机构及济宁市中医院、济宁市第二人民医院等定点医疗机构,并抽查核实了省厅下发的疑点数据。重点关注了基本医疗保险基金收支、基本医疗保险参保、基本医疗保险信息系统建设等情况,取得了较好效果,促进社会保障体系更加健全完善。
组织开展了全市养老保险基金审计。对济宁市2020年度养老保险基金筹集、使用、管理情况进行了审计。目前,针对审计发现的问题,正督促有关部门单位进行积极整改。
对任城区、泗水县2019年至2020年基层医疗卫生服务能力建设情况进行了审计调查。重点关注了规划制定执行、财政资金管理、各级医疗机构医疗卫生服务能力建设等方面内容。针对审计发现的问题,积极提出审计建议,并督促做好整改工作。
下一步,将持续加大民生资金和项目的审计力度,更加关注民生政策的特惠性、基础性和兜底性,着力促进保障和维护民生利益。切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
大众网记者
随着时代的发展,大数据审计在审计工作中发挥着巨大作用,提高了审计效能,减轻了被审计单位的负担,请介绍下这方面的具体做法。
陶可星
市审计局党组成员、副局长
市审计局积极推进大数据审计,制定了《济宁市智慧审计三年行动计划》,组建了财政、企业、社保、投资、资源环境、金融审计6个大数据分析团队,由分管领导担任团长,发挥年轻业务骨干在大数据分析团队的核心力量作用。在审计中,充分运用“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”数字化审计模式,强化大数据思维,增强了深入精准揭示分析问题的能力,大幅度缩减了现场审计时间,减轻了被审计单位的负担,同时更是提高了审计核查的精准度和审计效率。
今年的预算执行审计,我们立足财政系统管理数据,从数据采集转换、总体分析、分散核查、强化系统管理等环节入手,完成对市本级225家一、二级预算部门单位和323家企事业单位财务数据采集入库并标准化整理。尤其在医疗保险、惠农民生政策落实、国企等涉及覆盖面广、数据量大的审计项目中,凸显了大数据分析的优势,更加精准查找问题、更加高效查核疑点,更加科学合理评价判断、整体提升宏观分析的能力。
下一步,我们借助“金审三期工程”建设平台,围绕培养复合型人才计划,特别注重掌握先进信息化技术的人才培养,在实践中锻炼、发现人才,加快形成有利于大数据审计应用人才的培养机制、使用机制、激励机制,努力锻造一支高素质专业化审计干部队伍,擦亮济宁审计的新名片,助推济宁经济高质量发展。
济宁日报记者
统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展,各级政府都要过“紧日子”,把每一笔钱都用在刀刃上。审计机关在保障公共资金安全高效使用方面,做了哪些工作?下一步还将采取什么监督措施?
胡忠启
市审计局党组成员、副局长
监督好财政资金,守好政府“钱袋子”,是审计机关的职责所在。近年来,我们坚持财政资金走到哪里,审计监督就跟进到哪里,不光看能不能花,还要看花得值不值、有没有效果,促进财政资金合理配置、高效使用,让每一分钱都花到最需要的地方,花出最好的效果。
高质量推进预算执行审计“全覆盖”,消除监督“盲区”。通过对部分部门单位现场审计和全部预算单位大数据分析核查,实现了预算执行审计“全覆盖”,持续关注重大政府投资、部门单位预算管理、行政事业资产管理、落实中央八项规定精神等情况,揭示和查处违反财经法纪行为,切实发挥了常态化“经济体检”作用。
紧盯资金使用绩效,促进财政资金提质增效。加大对科技、企业发展等专项资金使用绩效审计,促进资金加快使用;加大全面实施预算绩效管理的审计,促进全过程绩效管理制度不断完善;组织全市审计机关对存量资金统筹使用情况进行专题审计,清理各项“趴在账上睡大觉”的沉淀资金,统筹安排用于“六稳”“六保”支出。
在重大政策落实跟踪审计中,重点围绕“安全”“效益”,不断加大资金使用绩效审计力度。针对发现的问题,提出强化预算约束,压实项目和资金管理责任,严肃查处损失浪费行为等建议,促进提高资金使用的经济性、效益性、效果性。
根据市委、市政府和省审计厅的安排部署,我们将持续对政府专项债券和新增财政资金管理使用情况开展专项审计。聚焦资金安全高效使用,把绩效理念贯穿审计始终,推动资金快到位、快投入、快使用,确保直达基层,直接惠企利民。
济宁晚报记者
审计是“经济体检”,不仅在于“查病”,更在于“治已病、防未病”,避免屡审屡犯。请问审计部门是如何做好这方面的工作的?
孙进
市审计局副局长
审计作为“经济体检”,既要敢于揭示问题,又要善于解决问题,推动审计发现问题整改到位,同时,还要注重研究分析,采取措施,避免屡审屡犯,真正做到“治已病、防未病”。
工作中,我们践行“大整改”理念,推行“审计结果执行科+审计组”“双督促责任”整改模式,实行台账销号管理制度。突出“全过程”整改,将整改工作贯穿于审计项目实施全过程。压实各级政府整改工作的领导责任,明确各级政府具体负责本地区审计查出问题整改工作;压实被审计单位整改工作的主体责任,强化责任担当,采取切实措施,确保应改尽改。同时,健全完善部门单位间的联动协作机制,把审计监督同人大监督、纪检监察、巡察督查等贯通起来,形成整改合力。实行审计查出共性典型问题“负面清单”制度,举一反三,强化源头治理,将“当下改”与“长久立”结合起来,建立健全各领域制度规定,打好“预防针”、敲响“警示钟”。
截至目前,党的十八大以来,全市共审计7854个单位(项目),完成审计整改的单位(项目)7802个,审计整改率为99.34%,居全省前列。
东方圣城网记者
从以上介绍的情况看,审计部门在我市经济社会发展中起到了“保驾护航”的作用,这背后肯定有一支能征善战的审计队伍,请介绍一下,审计部门在队伍建设方面有哪些好的经验?
王业成
市审计局党组书记、局长
近年来,特别是今年以来,全市审计机关认真贯彻习近平总书记关于审计干部队伍建设的重要指示要求,全面落实全市2020年度综合考核表彰暨干部队伍建设会议精神,把牢干部队伍建设“方向盘”,树好干部队伍建设“主基调”,全面践行市委“三个导向”“六个标尺”要求,创新坚持“五个一”模式,打造一流审计队伍。
确立一个目标——即“冲刺全省第一方阵”。深入开展“寻标对标达标创标”活动,明确提出“凡是全省全国审计系统有排名的工作力争每年都要晋升位次,凡是有评先树优和表彰奖励的工作都要确保唯旗誓夺”。
坚持一条主线——即建强党建、筑牢堡垒、深度融合、开创新局。强化党建强审,把党建工作贯穿审计全过程,深化实施“审计组+临时党支部+廉政监督员”模式,做到“审计项目到哪里,党组织就建到哪里,活动就开展到哪里”。
塑造一种精神——即“诚审惟公、崇法求实、守正创新、追求卓越”。深入挖掘审计文化资源,倡树“诚审惟公、崇法求实、守正创新、追求卓越”的济宁审计精神,精心创作了《济宁审计之歌》、制作了济宁审计文化墙。突出人文关怀,营造了工作有声有色、生活有滋有味、同志有情有义的“六有”审计文化。坚持“德、廉、法”并举,创新实施了“纪律明镜·天天照”日常廉政提醒机制。6月8日,市政府于永生市长作出“市审计局创新实施的‘纪律明镜·天天照’日常廉政提醒机制,将政治提醒、责任提醒和作风提醒有机结合,得到省审计厅的充分肯定,效果很好,发市直各部门单位学习借鉴”的批示。
树立一种导向——让敢为者能为、有为者有位。牢固树立“以发展论英雄、以实绩论英雄、以结果论英雄”的鲜明导向,在全省首创实施市级事业单位职称评聘“打包设岗”模式,打破基层审计队伍专业技术职称评聘“天花板”。
推行一种模式——一线锻炼、培养、发现、使用干部。探索推行了“大兵团”作战、“扁平化”管理、“穿透式”审计、“全链条”监督模式,从县市区抽调300余人次参加全市重点审计项目,以审代训。5月18日,省审计厅王金城厅长对我局队伍建设作出“济宁市审计局坚持党建统领、目标引领、创先争优,取得显著成效,望认真总结、固化提升,不断跃上新台阶”的肯定性批示。
原标题:《答记者问|2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况新闻发布会》
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文章标题:答记者问|2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况新闻发布会

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